古色古香的凉亭、清澈见底的湖水、鳞次栉比的农家别墅、通村入户的水泥路……在仁和镇连岗村，首先映入眼帘的是这一处处美不胜收的景色。谁能想得到“晴天一身灰，雨天一身泥”“泥巴凳子泥巴墙，除了泥巴没家当”是昔日连岗村群众生产生活的真实写照。如今的连岗村旧貌换新颜，正慢慢变成人们体验乡愁、纵情山水、乐享田园的“欢乐谷”。

　　改革开放40年来，连岗村的生产环境、生活环境、生态环境都发生了翻天覆地的变化。小小连岗村，虽是弹丸陬隅，却是改革开放40年取得丰硕成果的缩影。

　　走进潢川县仁和镇连岗村易地移民安置小区，耳边响起的是搬迁贫困户们欢唱的赞歌。这是县委、县政府带动贫困群众挪穷窝、换穷业、拔穷根，实现“搬迁一人、职教一人、就业一个、脱贫一家”的生动写照。

　　一个村庄见证着一个县域的发展之路，一个县域折射着一个国家的脱贫攻坚历程。近年来，潢川县脱贫攻坚不松劲，探索出了带领贫困群众脱贫致富并走上乡村振兴的新路子，呈现出“党建强、产业旺、乡村兴”的良好态势。2014年以来，全县累计已实现40个贫困村整体脱贫，12745户53943名贫困人口实现了稳定脱贫。

　　党建“链上”产业富乡亲

　　产业是脱贫之基。潢川县坚持以脱贫攻坚为统揽，以“多彩田园”工程为抓手，紧抓产业扶贫“牛鼻子”，做足产业扶贫大文章。

　　2016年以来，全县小龙虾产业从无到有、从小到大，两年发展综合种植养殖面积14.8万亩，其中“虾稻共作”面积12.4万亩，2740户贫困户养殖面积3.3万亩，亩均增收2500元，实现了“一水两用、一亩双收”，取得了良好的生态、经济和社会效益。建立了种苗基地、院士工作站、国家工程技术分中心和5家龙头加工企业，完善了扶贫产业链，形成了“南有潜江、东有盱眙、北有潢川”的三足鼎立之势，小龙虾已成为群众脱贫致富的又一支柱产业。

　　坚持产业带贫富农，依托鸭、猪、花、粉、菌、茶、鳖、虾八大优势产业，实施“多彩田园”工程，建成60个产业扶贫示范基地，放大“优势产业+基地+贫困户”等八种产业扶贫模式效应，以流转土地、就地务工、资本入股等形式，把贫困户整合到产业链上，增加贫困群众收入。鸭产业带贫3983户12745人，生猪产业带贫994户3906人，花木产业带贫8335户16255人，糯米粉产业带动脱贫4186户13394人，茶产业带贫512户1918人，小龙虾养殖产业带动2103户脱贫565户，让贫困群众发展有门路，增收有门道。企业成为扶贫带贫的“领头雁”和主力军，亮点多、覆盖广、成效足，产业扶贫挑起脱贫攻坚“大梁”。

　　“潢川是农业大县，产业脱贫是我们实现共同小康的必由之路。我们有许多农民分布在各个产业链条上，其中有不少是党员。如何发挥好农民党员在产业发展中的引领作用，是我们思考和探索的一个重要问题。”潢川县委常委、组织部长孔辉介绍说，“我们从去年8月份开始，依托我县的农业产业优势，坚持把支部建在产业链上，扩大党的组织和工作覆盖，找准了抓党建促脱贫的着力点，为新时代乡村振兴提供了组织力量。”

　　该县来龙乡兴豫农机合作社的农民党员刘永亮深有感触地说：“以往我们外出作业，大伙儿都是自发的、分散的，根本就没有组织能力，别人也不相信我们，也挣不了啥钱。合作社党支部成立后，我们的党旗竖起来了，6名党员的身份亮出来了，每次都能组织50多台农机，带动了全县水稻种植机械化作业9.6万亩。每到农忙时都是红旗招展，作业范围从本县本市延伸到湖北、安徽，农民的收入大幅提高，我们也成功创建全国农机合作示范社。”

　　该县紧紧围绕产业脱贫做文章，坚持把党组织建在产业链上，把党的工作延伸到新型农业经营主体，使党的组织优势和产业发展优势相互转化、互融共建，逐步探索出一条“抓党建、强组织、兴产业、促脱贫”的农村基层党建工作新路径。目前，潢川县已在“十大农业产业链条”上建立党组织136个，其中非公企业党组织59个、农民专业合作社党组织73个、家庭农场党组织4个，使基层党建成为推动转方式调结构、加速新旧动能转换、助推精准扶贫的“红色引擎”。

　　通车通路百姓“任我行”

　　潢川县是国家大别山片区贫困县，也是全国44个交通枢纽中的唯一县级城市。自脱贫攻坚战打响以来，该县坚持扶贫脱贫交通先行的工作思路，全力推进“村村通客车”工作。

　　“以前我们去镇上只能坐三轮车和面包车，少的时候5元，多的时候要15元，春节就更贵了。去趟镇上就算是自己骑电动车，一来一回也要将近2个小时，不方便不说还不安全。咱潢川的村村通客车，每天定时定班，不论远近，上车就是1块钱。不光我们，还有村里的老年人都更愿意出来看看、走走了，真是方便、安全得很呀！”双柳树镇刘洼村的叶仙琴在镇上超市工作，自从有了村村通客车，她也可以像城里人一样每天坐公交车上下班。

　　要谋长远，道路先行。按照习近平总书记对“四好农村路”和精准扶贫的重要指示精神，潢川县先行先试，前期投入2亿余元进行农村公路改造，科学论证，公开招标，政府财政每年拿出500万元每车每月补助1万元，保证车况车次安全，老百姓出门乘车无论远近均1元。

　　村村通客车，通的是车，到的是家，振兴的是乡村。目前，潢川县93%以上村路宽度达到4.5米以上，能够满足6米以下客运车辆通行，272个行政村通客车线路总里程达1294公里。日运营164个班次，基本形成了以乡镇为单元、以行政村为节点、覆盖全县所有乡村的通村客运网络，在全国率先实现“一元村村通公交”。以“开得通、留得住、可持续、常态化”为目标，摸索出了“四好农村路”中“运营好”的新路子，既保障满足老百姓的出行需求，实现从“走得了”向“走得好”转变，共享发展成果，又助力沿线产业，振兴农村经济，刺激农村物流，实现稳定脱贫。

　　健康扶贫惠民受好评

　　“真的没有想到，如今有这么好的医疗报销和扶贫政策。不然眼瞅着刚迈进致富路，就又要跳进穷坑了。”潢川县张集乡张集村身患恶性肿瘤的龚守现做梦也没有想到，他住院花的26万多元的医疗费，最终他自己只掏了一万多元。

　　这得益于潢川县今年筑牢的医疗扶贫“六道防线”。

　　经过大数据分析，潢川县发现未脱贫贫困户中，因病致贫占比高达53.2%，适时创新医疗保险保障模式，筑牢因病致贫第六道防线。在实行基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、贫困人口医疗救助四道防线的基础上，创新实施贫困人口医疗健康扶贫保险和意外伤害保险，出台《潢川县脱贫攻坚医疗健康扶贫工作意见》，由县财政为贫困人口每人购买230元的医疗健康保险和人身意外伤害保险，报销率达95%。同时，对贫困人口个人自付费用超过5000元以上的部分由健康扶贫保险全额报销，构筑因病致贫的第六道防线，得到了国家扶贫办和省市的充分肯定。

　　该县制定了《潢川县建档立卡贫困人口轻度慢性病专项救助实施方案》，对建档立卡贫困人口患高血压、糖尿病、脑血管病、心脏病等10种轻度慢性病、需长期服药且无能力支付医疗费用的全部纳入救助范围，门诊按合规费用的70%进行补助，并实行先诊疗后付费，建立“一站式”服务结算平台。实行家庭医生签约服务，贫困人口签约率100%，防止“扶贫十年功，大病一场空”。目前，六道防线已扶助8678人次，报销医疗费用5126万元，基本实现了贫困户看病费用全兜底。潢川县创新健康扶贫模式，筑牢医疗扶贫“六道防线”，切实减轻了贫困户的医疗经济负担，深受广大群众的一致好评。

　　精准扶贫犹如星火燎原，改变了昔日的穷乡僻壤，为农民提供了持续稳定的收入，激发了他们脱贫致富的信心和勇气，也让潢川决胜脱贫攻坚战的步伐愈发坚定。潢川县委书记赵亮的话语掷地有声：“近年来，88万潢川人民积极投身脱贫攻坚，取得了较好的成绩。尤其是在产业扶贫、党建扶贫和交通扶贫上，探索出一些创新的道路，积累了许多宝贵的经验，这些成效、亮点，组成了我们潢川脱贫的华章。我们坚信，在党的十九大精神的鼓舞下，我们一定能够胜利完成脱贫攻坚任务，在小康道路上，不让一个人掉队！”

　　策划：余道银 李枫 文/图：刘力娜