近年来，潢川县全面落实《住建部等9部门关于通过专项借款支持已售逾期交付住宅项目建设交付的工作方案》文件精神，按照上级工作要求，以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，为切实维护购房群众合法利益和社会大局稳定提供了坚实保障。

　　确立工作目标，稳步有序开展

　　潢川县第一批2个保交楼项目专项借款共计3630万元，累计支付3160.8万元，占借款资金总量87.1%。其中“义乌商品批发城”项目涉及保交楼的1#、2#、3#、5#号楼于2023年2月底达到交付条件，截至2023年3月14日办理收房签收手续的业主120名，办理不动产权证2户。柳岸春风项目于去年12月12日完成交付，当日“交房即办证”4户，成为信阳市第一个完成“保交楼”任务的项目。截至目前，柳岸春风项目已交房144套，办理不动产权证70户，“保交楼”工作成效明显。

　　第二批保交楼专项借款项目9个，保交付套数2643套，获批资金2.6094亿元，第一笔资金1.4075亿元已全部拨付至项目共管账户，其中东方物流港项目、珑熙府项目、中央帝景项目、奥林匹克项目、红玺台项目按工程进度已及时拨付给施工企业、材料供应商、水电气等配套工程参建主体，拨付金额共计2365.6万元。

　　项目按照施工计划已全部复工，明确节点，倒排工期，责任到人，全面推进工程进度，可提前交付（计划7月之前）的项目为春晖上河郡、奥林匹克、京宁花园、清水湾二三期、物流港三号院，剩余项目计划年底交付。

　　强化上下联动，组建保障体系

　　潢川县委、县政府高度重视保交楼工作，主要领导亲自挂帅督战，先后成立了以分管副县长任组长的潢川县保交楼专项借款工作专班、由中原银行潢川支行行长任组长的保交楼配套融资专班、由各企业项目负责人牵头负责的项目专班。在为企业争取资金的同时，督促引导问题楼盘企业充分运用法治化、市场化手段，砸锅卖铁、想方设法处置资产，多方筹措资金，全面推进复工复产，坚决完成保交楼任务，实现“保民生、保稳定”工作目标。住建、财政、审计、公安、法院、人民银行、城投公司等相关部门密切配合，明确职责分工，制定“一楼一策一专班一银行”实施方案，明确施工计划、用款计划、还款来源、交付时间，有效促进保交楼工作落地开展。

　　优化工作机制，扎实有效推进

　　保交楼专班审计组对专项借款项目前期预售资金进行审计，明确项目前期预售资金使用情况及流向并形成审计报告，对专项借款的申报、使用、管理等情况进行跟踪检查。现场查勘组对保交楼项目楼盘施工现状进行现场进度确认，评估后续完工所需工程量，会同建设单位、施工单位形成项目阶段施工工程量确认表。专班确认无误后，签发书面付款指令，由开立项目专户的商业银行按照工程进度和付款节点，及时将资金拨付至施工单位、材料供应商、水电气等配套工程参建主体，推动项目施工有序进行。

　　规范借款管理，确保资金安全

　　潢川县保交楼专项借款工作专班、城投公司、商业银行、建设单位签订《“保交楼”资金监管协议》，确保资金封闭运行，专款专用。建设单位与潢川县光州城市建设投资有限公司签订《借款协议》，明确借款金额、借款用途、借款发放与支付流程、还款来源及偿还本息计划。

　　项目存量资产处置、新建房屋销售回款等回笼资金，全额进入政府监管账户，按照专项借款“后进先出”原则，优先用于偿还专项借款。严控挪用风险，如有非法挪用专项资金的将由司法、公安部门进行严厉打击查处，加大专项借款资金监管力度，确保专项借款和专款专用，并按时归还。