2月3日上午，全市脱贫攻坚第三次推进会暨市委农村工作会议在市行政中心召开，贯彻落实中央、省委农村工作会议和省脱贫攻坚第二次推进会议精神，回顾总结2016年全市脱贫攻坚和农业农村工作，部署2017年工作。

　　会议指出，2016年是脱贫攻坚首战之年。一年来，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列脱贫攻坚决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦聚力精准扶贫，强力推进精准脱贫，超额完成年度减贫任务，为下一步工作奠定了坚实基础。同时，我们也要清醒地认识到，脱贫攻坚是一场没有退路的背水之战，是一场攻坚拔寨的决胜之战，更是一场考验党员领导干部能力水平的持久之战。面对艰巨繁重的攻坚任务，我们必须进一步增强使命感、责任感、紧迫感，切实把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程，采取超常规举措，拿出过得硬办法，努力在脱贫攻坚主战场上建功立业。

　　会议强调，忠诚干净担当是党中央和习近平总书记对全党提出的政治要求，也是《中国共产党党内监督条例》提出的“三大保证”目的之一，更是我们各级干部立身之本、干事之基、履职之要。全市各级各部门必须以精准扶贫、精准脱贫为主线，以实际行动践行忠诚干净担当要求，扛起忠诚干净担当职责，树好忠诚干净担当形象，撸起袖子加油干，以决战决胜之势确保完成全年脱贫攻坚目标任务。

　　一要绝对忠诚，坚定决胜脱贫攻坚的信心和决心。要强化政治意识，扛起脱贫攻坚政治任务。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务抓在手上、扛在肩上，下定决心、坚定信心，咬定目标、苦干实干，确保完成省定减贫目标任务，确保光山、新县、潢川三个县今年年底脱贫摘帽，确保脱贫质量和效果。要强化大局意识，统筹推进脱贫攻坚。要自觉站在全国和全省大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实党中央和省委的决策部署，紧扣中央“六个精准”和省里“五个办法”、“五个方案”和“五个专项方案”，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，努力做到脱贫攻坚与经济社会发展相互促进、与生态保护良性互动、与社会保障有效衔接、与加强农村基层党组织建设紧密结合，把精准扶贫、精准脱贫各项举措落实到每个环节、每个步骤、每个细节上，最大限度放大政策效应，激发内生动力。要强化核心意识，凝聚脱贫攻坚合力。要坚持不懈地抓好思想理论武装，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为政治任务，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把基层党组织建设作为脱贫攻坚的“关键一举”抓实抓好，进一步动员和凝聚全社会力量广泛参与，在全社会营造关注扶贫工作、关爱贫困群众、合力脱贫攻坚的浓厚氛围。要强化看齐意识，以上率下推动攻坚。要自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央和省委决策部署看齐，一级做给一级看，一级带着一级干，以上率下推动脱贫攻坚向纵深发展。

　　二要坚守干净，确保脱贫攻坚实绩经得起检验。要牢记宗旨，做到思想“干净”。要坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，树立正确的政绩观，做好打攻坚战、持久战的思想准备，发扬愚公移山的精神，保持滴水穿石的韧劲，绝不能出现“脱贫急躁症”现象，绝不允许为完成任务指标搞形式主义。要扎实推进，做到干事“干净”。要积极作为，杜绝懒政怠政，不折不扣地把中央和省委关于脱贫攻坚的各项政策措施落到实处。要阳光运作，抓好扶贫项目资金管理使用，强化财政监督、审计监督和群众监督，加强巡察监督，提高扶贫资金的使用效率。要严格审核，确保脱贫成效经受得起检验，坚决防止“急功冒进”，坚决杜绝“数字脱贫”、假脱贫。要严于律己，做到个人“干净”。扶贫工作是事关群众切身利益的大事，各级党员干部要切实把个人“干净”作为行动准绳，一方面要坚守底线，践行为民务实清廉，真正关心贫困群众的求生之艰、求学之难、求医之急、求职之苦，努力解决贫困群众的各种困难；另一方面要不越红线，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，严格自律，规范工作，决不能藏任何私利，带头做到堂堂正正做事、清清白白做人。特别是扶贫资金是高压线，一分一厘都不能挪用，必须用在扶贫上、用在刀刃上。

　　三要敢于担当，营造决胜脱贫攻坚干事氛围。要强化责任担当。按照中央《脱贫攻坚责任制实施办法》和全省脱贫攻坚第二次推进会的要求，压实脱贫攻坚主体责任，压实乡村两级的实施责任，压实帮扶责任，推动责任落地生根，为各项工作推进提供有力保障。要勇于攻坚克难。要坚持问题导向，聚焦关键问题，把帮助贫困地区、贫困人口稳定增收作为中心牢牢抓住，突出抓好转移就业、产业扶贫、易地搬迁扶贫、“两非”脱贫工作和“保、救”兜底，破瓶颈、补短板，坚决啃下“硬骨头”。要锤炼过硬作风。各级党委政府要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，大力加强作风建设，真正做到严字当头、实字托底，真管真严、敢管敢严、长管长严，步步深入、善作善成，用咬定目标的狠劲、开拓创新的拼劲、持之以恒的韧劲，团结带领群众撸起袖子加油干，在脱贫攻坚、加快发展的实践中锤炼党员干部过硬作风。

　　会议强调，一要把握根本要求。推进农业供给侧结构性改革是中央和省委适应新常态做出的重大部署，是今后一个时期“三农”工作的主线。各级各部门要抓住“增加农民收入，保障有效供给”这个中心，突出“调整优化农业结构，提高质量效益”和“深化农村配套改革，增强发展活力”“两项重点”，守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题“三条底线”，补齐绿色生态、农业基础设施建设、农村基础设施和公共服务能力、脱贫攻坚“四块短板”，大力推进农业供给侧结构性改革。二要紧扣工作重点。要紧密结合信阳农业农村发展实际，创造性地开展工作，重点把粮食品种调优。坚持市场导向，多生产卖得好、卖价高、赚钱多、适应消费者需求的优质高端粮食，继续扩大弱筋小麦种植规模，进一步扩大粳稻等优质水稻种植面积。把特色品牌调响。大力加强品牌化建设，加强顶层设计，发挥生态优势，科学制定农业品牌发展规划，强化政策扶持、制度保障、科技支撑、文化塑造、媒体推介等举措，叫响信阳特色农产品品牌。把经营规模调大。积极引导、规范土地流转，大力扶持和发展专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业，发展规模经营主体，培养新型职业农民，真正把农业的经营规模做大，把农业的现代化水平提高。把产业链条调长。创新农业经营模式，因地制宜推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，拉长产业链。三要突出项目引领。要抓住项目建设这个“牛鼻子”不放，加快重大基础设施项目建设，盯紧抓牢，排出时间表，列出路线图，采取倒逼手段，全力以赴加快推进。加快重大农业科技项目建设，围绕国家重大科技需求，以项目为纽带，以承担重大任务为牵引，承接上游基础研究创新成果，加强创新服务平台建设。要紧盯上级项目篮子，用好上级政策和改革经验，谋划一批基础性、长远性、战略性的大项目，并积极争取支持、科学组织实施，把项目工作做实做好。同时，围绕治气、治水，紧抓国家主体功能区建设试点机遇，谋划一批生态保护类项目。四要坚持改革创新。要结合信阳实际，着力抓好农村集体产权制度改革、农村金融创新、农产品流通体系创新、农村“双创”、生态环境保护机制创新五个方面的工作，稳妥推进土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法配套改革，抓紧建设信阳市农业信贷担保公司，加快启动重要农产品收入保险试点工作，发展好农村电子商务，支持返乡下乡人员创业创新，抓好美丽乡村建设、水生态建设和林业生态建设。五要强化保障措施。要把农业供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期工作的重点，摆上议事日程，制定实施方案，明确工作目标、政策措施、时间进度、责任单位。要加强配合联动，根据职能分工，发挥自身优势，主动履职尽责，主动加大支持力度，自觉强化协同配合，共同把任务落实好。要加大宣传力度，广泛深入宣传推进农业供给侧结构性改革的背景意义、重点任务、具体措施等，及时总结、大力推广好的经验、好的做法，凝聚社会共识，为推进农业供给侧结构性改革营造良好社会氛围。

　　会议通报了2016年度全市脱贫攻坚和农业农村工作情况，安排了2017年工作。

　　光山县、新县、潢川县委书记作交流发言。各县（区）委书记向市委书记乔新江递交了脱贫攻坚责任书。

　　在家的县处级领导同志，各乡镇、办事处党政正职，县直一级机构（含垂管）主要负责同志在潢川县分会场收听收看了会议。